Детей должно воспитывать государство?
Уважаемый _ _ _ _ _ _ _ _ !
Просим Вас обратить внимание на ситуацию, которая складывается в Беларуси с отобранием детей из семьи.
Основанием для отобрание детей из семьи и направления их в приют является т. н. «акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего». Указанный акт составляется в единственном экземпляре, родители как правило с содержанием акта не знакомятся, а зачастую вообще не знают о том, что на них составлен такой акт.
Такая практика порождает конфликтные ситуации — дети отбираются из семьи, и при этом ни родители, ни дети не знают, за что.
На первом этапе эту проблему можно было бы решить, если бы акты составлялись в двух экземплярах, один из которых вручался бы родителям. Об этом говорит простой здравый смысл - если в семье есть какие-либо недостатки, то как семья может об этом узнать, если акт составляется в тайне от родителей? Как семья может устранить недостатки, если родителям не сообщили о них?
Практика, когда акты составляются в одном экземпляре и не предъявляются родителям, создаёт почву для множества злоупотреблений. Акты могут составляться задним числом, существует возможность их подмены, подчистки, дописки, исправления. И на основании этих актов дети лишаются семьи, родители лишаются детей.
Такой порядок установлен Инструкцией о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утверждённой Министерством образования.
Начиная с 2012 года в Министерство образования родителями направлены ряд обращений с просьбой внести изменение в инструкцию, акт составлять в двух экземплярах, один экземпляр акта передавать родителям. На все обращения получен отказ. Полагаем, что Министерство образования заинтересовано в ситуации, когда акты составляются скрытно, и имеется возможность для их подделки.
Как можно быстрее ситуация должна быть исправлена.
На основании изложенного просим:
1) информировать органы опеки на местах о том, что акты обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних должны составляться как минимум в двух экземплярах, один из которых передаётся родителям;
2) внести соответствующую поправку в Инструкцию о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
3) в комиссии, составляющие акты обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних, включать представителей родительской общественности.
4) дополнить Инструкцию абзацем следующего содержания: "Проверки жилищно-бытовых условий проводятся с целью выявить потребности семьи и оказать ей необходимую помощь".
Данные меры не требуют каких-либо государственных расходов, в то же время помогут предотвратить необоснованные отобрания детей из семьи.
